3、制定专门的《行政资讯公开法》，全面系统地规范行政资讯公开的原则、方式、程序、免除公开的事项、法律责任及救济的途径等内容。
即便在制定该法时，宪法没有得到修改，我们仍然可以推定其宪法依据（前文已述）。我们可以在《行政程序法》之后，制定《行政资讯公开法》；当然也可以在《行政程序法》之前，先行制定《行政资讯公开法》。因为《行政程序法》的立法毕竟规模宏大，我们的全面的、深入的研究还需时日，而《行政资讯公开法》的制定，毕竟是一部单行法，况且其制定又是这么的迫切。
4、制定、完善与行政资讯公开法配套的有关法律。比如，要制定《隐私权保护法》，
⑥以协调行政资讯公开和个人隐私权保护的冲突。修改我国现有的《保守国家秘密法》、《档案法》、《统计法》和《刑法》等与行政资讯公开有关的法律。如果这些法律不能及时得到修改，根据“新法优于旧法”的原则，若以前的法律与《行政资讯公开法》规定相冲突的，执行《行政资讯公开法》的规定。
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①该报道见陶澜：《110“案底”谁能查》，原载《北京青年报》2001年6月19日第23版。参见刘飞宇：《情报公开诉讼制度考》，载《北大法律信息网》。刘飞宇在该文中指出：“本案是目前国内的第一起实质意义上的情报公开诉讼案件，虽然相对人自己和律师还没有意识到这是一起情报公开诉讼案件。”
② 对2002年9月14日南京特大食物投毒案，人们对涉案中的资讯公开问题提出质疑，参见萧瀚：《信息公开与政府公信力》，载《法律思想网》。老石：《为什么“扎针”在天津引起恐慌？》（载《人民网》）一文指出：“越封锁消息，人们对政府越不相信。”
另，九届人大五次会议，蔡奇等代表提出了《关于制定“政府信息公开法”的议案》，载《中国人大新闻网》。
③参见刘恒、张勇：《政府信息公开立法问题探析》，2002年全国行政法年会论文，第2页。
④见《中华人民共和国行政复议法》第14条的规定。
⑤该“试拟稿”由北京大学公法研究中心行政执法与行政程序课题组负责起草，执笔人：姜明安，形成时间：2002年9月1日。
⑥也有人提出把隐私权的保护纳入到行政资讯公开法中的观点。
三、立法原则
笔者以为，我国在制定《行政资讯公开法》时，应确立以下原则：
1、公开原则。
国外的立法例一般都规定，以公开为原则，不公开为例外。我国在立法时也应作出同样的规定，除了“豁免公开”的行政资讯以外，只要申请人提出了申请，就不得予以拒绝。
2、平等原则。
任何人均有平等的公开请求权，这里也是公民平等的宪法权利在行政资讯公开方面的具体体现。对行政资讯公开的请求人不应做任何的限制，美国和日本的立法均采用“任何人”一词，说明其范围可以很广，笔者以为甚至不应限制申请人的国籍。对公开的请求也无须说明理由，只要向行政机关明确指出所需的文件或记录，并履行相应的申请手续即可。
3、及时原则。
即要保证请求人及早得到所要求公开的资讯。我们知道，信息的时间性很强，早一天占有公开的信息，就可能会给请求人带来很大的经济利益；再者，这也是行政效率的必然要求。所以，规定这一原则是很必要的。
美国《资讯公开法》对申请获准的期限作了明确的规定：行政机关收到请求后，应在10个工作日内决定，上诉机关收到申诉后，应在20个工作日内决定；遇有特殊情况可以延长上述日期，但延长日期最多不能超过10个工作日。这些期限的规定，使请求人及时得到请求公开的资讯有了保障。我国《广州市政府信息公开规定》第22条对公开的期限也作了规定：公开义务人应在接到申请之日起15个工作日内决定是否公开；因信息资料处理等客观原因及其他正当理由，可将决定的期限延长至30个工作日。公开时间自公开义务人作出公开决定之日起，不得超过15个工作日，这个期限，可以在我国进行《行政资讯公开法》立法时参考。
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