工伤死亡越年轻赔偿越多

　　国家安监总局局长李毅中表示“余生寿命法”有望在两会后讨论通过

　昨天下午，国家安全生产监督管理总局局长李毅中在列席政协分组讨论时说，《事故调查处理条例》有望在两会后出台，届时将对农民工死亡赔偿采用一种新的方法:余生寿命法，即死者越年轻赔偿额度会越高。
　　
　　“今天招，明天下矿，后天亡”

　　李毅中说，虽然去年安全事故死亡人数降低11.2％，但是，死亡人数依然有112822人，其中道路交通事故占80％，其他死亡较多行业依次为铁路、煤矿、非煤矿山和建筑业。而因事故导致伤残的还有70多万人。

　　李毅中说，中国规划用15年，预计到2020年走过事故易发期。

　　在安全事故中，李毅中说，保护农民工的权益是工作重点。目前，中国已经有2亿农民离开土地，其中3500万人进入的都是高危行业，煤矿工人中56％是农民工，尤其是在民营煤矿井下工作的，几乎全部是农民工；在金属非金属矿山工人中，农民占一半以上；建筑行业中占了80％……而在去年工矿领域死亡的14500人中，农民工更是占了70％。

　　“农民工的劳动环境、社会保障、福利待遇，确实差得很，简直与社会主义国家的特征不相符！”接下来，李毅中痛陈了农民工目前遭遇的不公正待遇:“很多小煤矿根本没有劳动合同，过来就是一张生死文书，招工根本没有通过劳务市场，今天招来，明天下矿，后天死亡！”

　　李毅中说，到2008年要在高危行业强制性覆盖工伤保险。此外，国家安监局还正与有关部委协调，在高危行业逐步强制实行意外伤害险等商业保险。
　　
　　工伤死亡赔偿20万也不够

　　关于事故死亡赔偿，李毅中说，过去赔付额很低，“很多小矿主几千元就打发了，简直草菅人命！”目前各地约定俗成，工伤死亡的赔偿不低于20万。不过，“严格来讲，20万也不够。每次事故后我都要看死亡名单，主要看死者的文化程度和年龄，大部分是二三十岁，都是家庭顶梁柱，他们一死对家庭是毁灭性打击”。

　　因此，在已经报送国务院的《事故调查处理条例》中，提到了一种新的赔偿方式:余生寿命法。即按照死者正常情况下的寿命年限，参照当地收入标准，逐年累计赔偿额度。如一个矿工在事故中死亡时25岁，他的劳动能力可能还有25年，赔偿额将按照25年的收入相加来计算。也就是说，死者越年轻，获得的赔付额将越多。李毅中说，该条例有望在两会后讨论通过。